Medellín, Mayo 12 de 2010
Doctor
Santiago Gutiérrez
Director
Dinero.com
Bogotá D. C.
Apreciado Santiago,
Aparece hoy en Dinero.com
una carta de Juan Carlos Echeverry en la que se refiere al artículo “Mockus
o Santos: ¿cuál nos haría crecer más?”,
en el que publican los resultados de
la simulación de posibles escenarios futuros del país, que hacen parte de un trabajo
de prospectiva socioeconómica que realiza ECSIM, entidad de la cual soy director. La carta del doctor Echeverry requiere
de una respuesta.
Los buenos economistas sí planean el futuro
El trabajo de escenarios futuros tuvo su primera construcción
con base en los escenarios de Destino Colombia y se publicó en el libro “Colombia
9000.3, construcción de lo posible” en el año 2005. Ese trabajo sirvió como base
para un nuevo ejercicio contratado por Colciencias y Planeación Nacional que se
llamo “Transformación de Colombia en una sociedad del conocimiento” y que se presentó
ante pares internacionales de las Universidades de Harvard y de Columbia y de un
experto de la Cepal, en un evento presidido
por los respectivos directores de las entidades contratantes, en junio de 2006.
Este trabajo a su vez fue base para que se encargara a ECSIM y el CID/KSG de la
Universidad de Harvard, la elaboración de parte de los lineamientos de la actual
política de competitividad del país. La versión actual de los escenarios se construyó
con un grupo de expertos en 2007 y 2008 y desde enero de ese año es utilizada por
varias empresas en sus ejercicios de planeación y análisis de riesgos.
El modelo de simulación ha tenido adicionalmente tres evaluaciones
de pares. La primera fue la defensa ante par académico en presencia del claustro
de profesores de la facultad de Economía de la Universidad de Antioquia en mayo
de 2006. La segunda fue en la Universidad Eafit en noviembre de 2008. Para el efecto
se convoco a cinco pares académicos de nivel internacional y expertos en modelos
de equilibrio general estocásticos dinámicos y en simulación microeconométrica.
La tercera por parte de Colciencias, que contrató pares evaluadores internacionales
y luego declaró el modelo como innovación y aporte científico.
Señala el doctor Echeverry que los modelos que él conoce
no son útiles para proyecciones o predicciones de más de 18 meses.
Esto contrasta con la realidad empresarial en donde se están tomando
decisiones de inversión en las que en casi todos los casos el solo tiempo de ejecución
supera este periodo de tiempo. En los últimos meses se han cerrado procesos de inversión
cuyos periodos de recuperación superan las dos décadas. Solo algunos ejemplos en
los que he tenido algún grado de relación, son la emisión de bonos de Suramericana
por 40 años; el acuerdo de las dobles calzadas de Antioquia por ISA, por cerca de
3.000 millones de dólares; Porce III y IV, por más de dos mil millones de dólares,
entre muchos más.
Los equipos técnicos de las empresas que tomaron estas decisiones
son de muy alto nivel. Dos de los análisis necesarios son la evaluación de rentabilidad
y la evaluación de riesgos. Ambos se hacen utilizando “Planeación por Escenarios”,
“Modelos de simulación dinámica” y “Cálculos Actuariales”.
No se trata ni de predicciones ni de proyecciones, se trata de evaluación
de posibilidades y riesgos, que permitan tomar decisiones que comprometen la viabilidad
presente y futura de las empresas con el menor nivel de riesgo posible.
Estas herramientas, aunque relativamente recientes, son de
amplio uso a nivel mundial y múltiples referencias, casos y modelos se encuentran
en la literatura. Se realizan congresos
internacionales anualmente en Dinámica de Sistemas, Investigación de Operaciones,
Planeación de Empresas a los cuales asistimos regularmente y en los cuales presentamos
nuestras investigaciones. En estas comunidades científicas se tienen capítulos de
trabajo en modelamiento económico.
Particularmente la Dinámica de Sistemas tuvo su origen en
MIT. Esta metodología de simulación ha tenido un amplio desarrollo. Es común que
los modelos más avanzados contengan varios cientos de ecuaciones. Los modelos económicos
computacionales dinámicos basados en agentes ya no son una novedad y se han hecho
posibles por la potencia de cómputo y los recursos de software que se han desarrollado
en la última década.
Los modelos dinámicos basados en ecuaciones diferenciales
de grado superior son evaluados por su capacidad de replicar con suficiente precisión
el comportamiento real del sistema que se pretende simular. Para el caso, el modelo
replicó entre otros, los comportamientos del PIB, Empleo, tasa de cambio, tasas
de interés, inflación, inversión, para el periodo 2002-2008, con niveles de precisión
mayores al uno por ciento del valor. Esto obviamente fue constatado por los pares
evaluadores. Adicionalmente, la evolución prevista para estas variables en el periodo
Noviembre 2008 - Marzo 2010 ha sido igualmente consistente.
En el trabajo de escenarios de 2007-2008 se definieron los
marcos de 5 grupos de políticas y acciones de los agentes que determinaban las trayectorias
posibles de desarrollo, las cuales se simularon para el periodo 2002-2027. Esto
se hizo hace dos años. La metodología
consistió en evaluar las propuestas de los candidatos, y establecer a cuáles de
los de los conjuntos de políticas que determinaban los escenarios nos conducían.
Uno de los escenarios se llama “Todo va bien-Todo va bien”.
En este, el país avanza en su institucionalización y en la diversificación y sofisticación
de su aparato productivo. Logra crecimientos muy por encima de su promedio histórico
y luego de dos décadas el país se acerca a los 20.000 dólares de ingreso per cápita.
Este escenario se asociaba a políticas como las que adelantarían personas con propuestas
modernas como Santos, Fajardo, Mockus o Peñalosa. Para el efecto de análisis de
riesgo y evaluación futura, con estos candidatos Colombia no tendría riesgo en su
dinámica de crecimiento.
Otro escenario se llamó “Que bonita es esta vida” y se caracterizaba
por ser un avance y profundización del anterior. Las tasas de crecimiento son sustancialmente
más altas como resultado de una dinámica de innovación y emprendimiento muy profundas.
Este escenario requiere de una mayor audacia en los campos de educación, ciencia,
tecnología, innovación y políticas de empresarismo. Con Santos como presidente sin
duda puede darse la primera fase de esa dinámica, pero quien se ha decidido de manera
abierta a hacer esa apuesta es la campaña de Mockus.
El uso de estos recursos de planeación y simulación del riesgo
no es de ignorantes, ni de faltos de ética, ni de interesados en influir en decisiones
políticas de los electores como señala el doctor Echeverry. Se trata de evaluaciones
de posibles dinámicas de crecimiento y trasformación de la economía que requieren
tanto la administración moderna de las empresas y como el diseño de políticas de
desarrollo de última generación.
Att,
Diego Fernando Gómez, Ph.D.
M.Sc.
Economista e Ingeniero
Director de ECSIM